Capítulo 127: Conseguir algo do nada
Felizmente, eles já haviam entrado em contato com o comitê do Partido e o departamento de disciplina da província D.
Eles estavam tratando o caso como uma ocorrência especial. As autoridades superiores assumiram diretamente a investigação de Huang Qingnian, principalmente porque ele estava envolvido em outros casos. Para evitar vazamentos de informações que pudessem comprometer a apuração, os departamentos da província D e da cidade de Q deveriam apenas prestar assistência, sem interferir no processo. Caso contrário, poderiam achar que eles tinham vindo da capital apenas para tomar o lugar de alguém.
"Enviem alguém para abordar esta Shen Dan; não é conveniente que eu apareça."
A principal missão de Shen Xingye ao retornar era investigar Huang Qingnian. No entanto, suas atribuições eram distintas das do grupo de investigação. O grupo estava lá para apoiar seu trabalho, mas não era apenas uma fachada para passear pela província D; fazer tanto esforço apenas por aparências seria um desperdício de recursos nacionais. Huang Qingnian, de fato, apresentava problemas graves.
Anteriormente, já haviam surgido denúncias sobre irregularidades nas obras municipais da cidade de Q, na província D. Antes mesmo de chegar, o grupo já havia feito algumas investigações prévias; o objetivo agora era afastar Huang Qingnian de vez.
Que empresas estatais não conseguissem obter contratos de obras públicas não era algo novo, especialmente em um período de transição da economia planificada para a economia de mercado. Contudo, o fato de muitos desses projetos estarem sendo subcontratados por empresas de fachada era algo inadmissível, para não dizer extremamente suspeito.
Essas empresas de fachada funcionavam, na essência, como esquemas de fraude, operando na base do "golpe do baú". Pareciam empreendimentos sofisticados, supostamente registrados por particulares em cidades costeiras pioneiras na abertura econômica, como Shenzhen e Guangzhou. Com o Estado incentivando o empreendedorismo individual, essas pessoas aproveitaram a brecha para registrar empresas que não passavam de cascas vazias.
Na prática, essas companhias baseavam-se apenas em uma fachada elegante. Sua verdadeira face era a de pequenas equipes de construção particulares — basicamente, antigos grupos de empreiteiros que, após uma leve maquiagem e a obtenção de uma licença comercial, alugavam um pequeno escritório para servir como sucursal na cidade de Q.
Logicamente, se o governo decidia terceirizar obras, as empresas contratadas precisavam possuir qualificações técnicas específicas, as quais deveriam ser rigorosamente auditadas pelos órgãos governamentais. O fato de empresas de fachada, claramente fraudulentas, conseguirem obter contratos públicos diretamente das mãos do vice-prefeito Huang Qingnian, responsável pelas construções municipais, deixava a corrupção evidente.
A princípio, o caso não teria sido descoberto pelas autoridades superiores, e qualquer investigação deveria ter partido da própria província D ou da cidade de Q. O problema principal residia justamente na falta de qualificação dessas empresas de fachada. Como possuíam pouquíssimos operários, elas só podiam executar uma pequena parte do serviço, terceirizando o restante.
Para a parte subcontratada, recorriam a equipes locais ou de outras regiões. Enquanto as locais eram menos problemáticas, para as de fora, eles buscavam empresas com maior capacidade técnica. Certos projetos exigiam conhecimentos que não permitiam que qualquer um desenhasse um esboço e começasse a construir. Essas pequenas equipes só eram capazes de realizar tarefas básicas; para o que exigia técnica, eles não podiam — e nem ousavam — contratar ninguém na região.
Contratar alguém localmente seria o mesmo que admitir para todos que a empresa era uma fraude. Embora, dentro do setor, a farsa não pudesse ser totalmente oculta, enquanto não houvesse alarde e Huang Qingnian oferecesse proteção, ninguém ousava denunciar as irregularidades.